Page 423 - From Issue 0 To 100
P. 423

ددعلا ءاقل                                  نورس�علاو عباس�لا ددعلا - ةثلاثلا ةنس�لا  م2009 ويام - �ه1430 لىوألا ىدامج                 11
                                                                                                                                                  11


                                                                                 لمع ةجيتن ةديلجا جئاتنلا   ةزيمتم تاحانج ص�ايرلا كنب قـــقح دقف ،يدايقلا مكبولص�أا
                                                                                         بوؤود              في ىقبيل ،هترادإا ص�لمج ةص�ائر مكيلوت ةترف للخ ةــيلاتتمو
                                                                               اص�رلاب يداــيقلا رــعص�ي اــم رـــثكأا   ىلع يدايقلا ةردق لـقص�ي يذلا ام ،ةيدوعص�لا كونبلا ةعيلط
                                                                               كنبو ،زــيمتلاو قوــــفتلا قــيقتح   ؟ةلعافلا ةيجيتارـتص�إلا تارارقلا ذاختاو ريدقتلا نــص�ح
                                                                               قــيقتح  هــنع  فرــع  صــ�ايرلا   لىإا ض�ايرلا كنب لثم ،ة���قلمع ةيداس�تقا ةس�س�ؤوم في حاجنلا ىز���عي ل
                                                                               ةــقلعتلما زــئاوـلجا نــم دــــيدعلا   لمعلاف  .هيرغ وأا ةرادإلا ض����لمج ض�يئر كلذ ناك ءاو���س� ،هنيعب ض����خس�
                                                                               ةــيفرص�لما  تلاــجلما  في  ءادألاــب   في مهس�ت لمعلا طوغس� لمتح ىلع ةردقلا
                                                                               ةزفحلما لماوعلا يــه ام ،ةفلتخلما
                                                                               نكيم يتلاو زــيمتلاو قوفتلا ىــلع  ةيدايقلا بس�انلما لىإا هلوس�وو فظولما مدقت
                                                                               تاعمالجا يجيرلخ ًارانم لكص�ت نأا   ىلعو ،ع���يملجا دوهجو نوا���عتو ف���تاكت لىإا د���نتس�ي ح���جانلا فير���س�لما
                                                                                         ؟ ةيلمعلا مهتايح في   ىتمو .هماهم في لكو ه���لمع لامج في لك :ة���يرادإلا تا���يوتس�لما ف���لتمخ
                                                                                               ً
                                                                               ز���يمتلاو قو���فتلا نأا لىإا ا���قباس� تر���س�أا   ض�ايرلا كنب في رخفنو .ققحتلا لىإا برقأا حاجنلا را���س� ،كلذ رفوت ام
                                                                               ءادألاو دا���لجا ل���معلل ة���يعيبط ة���جيتن   لوس�ولاو فادهألا قيقحتل ةدحاو ةرس�أاو د���حاو لمع قيرفك لمعن اننأاب
                                                                               لىإا ،ل���معلا ق���يرف ف���تاكتو ل���س�فألا          .ينمهاس�لماو ءلمعلا تاعلطت لىإا
                                                                               حومطلاو ةقثلاب قيرفلا اذه زيتم بناج   اهنإاف اذلو ،مص�لحاب مص�تت ام ًاـــبلاغ ةيجيتاترص�إلا تارارـقلا
                                                                               .قوفتلاو ةس�فانلما في ةيقيقلحا ةبغرلاو   ةقث ثركأا يداـيقلا لــعجي يذلا ام ،ةأارلجا نم ًاردــق بــلــطتت
                                ةعماجلا ريدم عم ثيدح يف ءاقللا فيس�
         ًادعب اهنادلب تاداس�تقلو اهل فاس�أا امم ،روطتلاو و���منلاو عس�وتلا ىلع   دالجا لمعلا ة���يمهأا ىلع د���كؤوأا نأا دوأاو  ً  ً  ؟ةمص�احو ةئيرج تارارق ذختيل
                                              ً
                                                   ً
         .ةيؤورلا هذهو موهفلما اذه ىنبتن يذلا مويلا لىإا علطتأاو ،امجحو اقمعو   انيلع لب ،ا���هيلختن وأا اهانبتن نأا در���جبم ق���قحتت ل ج���ئاتنلاف .مز���تللماو   ناكمإلاب ناك ،انيتمو ا���يوق فيرس�لماو ينفلاو يرادإلا ناينبلا ناك ا���ملك
                      ةيمنتلاو ةيرغص�لا تآاص�نلما         في كردي يذلا و���ه حجانلا فظولماو .ا���هقيقحتل ةليوط تا���عاس� ل���معلا   ةردقلا وه ض�اس�ألا فاطلما ةياهن يفف  .ةمس�احو ة���ئيرج تارارق ذاختا
         في يداص�تقلا وــمنلا مدخي اــم مـهأا نم لاــمعألا ةداير ّدــعت   ةفس�ب جهنلما كلذب مازتللا نم دكأاتيو دالجا لمعلا ةيمهأا ر���مألا ةيادب   نم يدايقلا يتوأا امهمو .رارقلا ذاختا ىلع هنم ركأا رارقلا ذيفنت ى���لع
         ةينطولا ةــص�ايص�لاو ،راكــتبلا حورــب اــهطابترل عــمتمج يأا                        .ةمئادو ةرمتس�م   قئاقح لىإا لوحتت نأا هتارارقل ن���كيم لف ،ةيؤورلا حوس�و وأا كاردإا ة���عس�
         ةيمهأا بنالجا اذــه ليوت ينفيرص�لا ينمرلحا مداخ ةــموـكلح      ةيعامتجلا ةيلوؤوص�لما               ةدالجاو ةلهؤولما ةيرس�بلا رس�انعلا كلت ر���فاوتت لم ام ةس�وملم تاحانجو
         ،لامعألا ةداــير معد في صــ�ايرلا كنب دوــهج يه اــم ،ةيرـــبك   نحنو ةيميلعتلا ةــيلمعلا في اهيلع زكرن يــتلا تايص�اص�ألا نــم  .اهقيقتحو تارارقلا ذيفنت ىلع ةلماعلاو
         ةيداص�تقلا تاص�ايص�لا معد في مهم بعل كنبلا نأا اــميص� لو   ةيلوؤوص�لماب ص�اص�حإلا خيص�رت لبقتص�ملل تادايقك انبلط دعن  حاجنلا ةمادتص�او راكتبلا
                                               ؟ةينطولا   ،ةيربك ةيمهأا بنالجا اذه ليوي ص�ايرلا كنبو ،ةــيعامتجلا   نواعتلاب ناطلص� يرمألا ةعماج اهتمظن يتلا ص�اقنلا ةــقلح في
         ماهس�إلا في ةيمهأا نم ةطس�وتلماو ةيرغس�لا تآاس�نلما عاطق هلكس�ي الم ًار�ظن  ؟ةيعامتجلا ةيلوؤوص�لماب قلعتي اميف كنبلا دوهج نع انثدح   في انل ناك يتلاو لاــمعألا ةرادإل ةيص�نرفلا داــيـص�نإا ةيلك عــم
                                                              ً
                                                                                                            راكتبلا ىــلع ةقللحا تزكر ،اــهيف مكتكراص�م فرــص� ةعمالجا
         دقف ،ةيدوعس�لا ةيبرعلا ة���كلملماب فيظوتلاو ينطولا داس�تقلا ة���يمنت في   هئدابلم اخيس�رت )عمتجلما ة���مدخب زازتعلا( راعس� ض�ايرلا كنب ل���محي   عــتمتي صــ�ايرلا كــنب نأا ظــحليو ،ةــيص�فانتلا ىــلع هرــثأاو
         ديدعلاب يويلحا عاطقلا اذ���ه عيجس�تو معد ليبس� في ض�ايرلا كنب ما���ق   لىإا رظني ك���نبلاف ،انعمتمج ها���تج اهرعس�تس�ي ي���تلا ة���يناس�نإلا ه���ميقو   في ةدايرلا لــتحيو ،راكتبلا ىــلع ةردـقلا نم ةــيلاع ةــجردب
                                          :اهنمو تاردابلما نم   في مهس�ي ثيح ،هتلاس�ر نم يس�اس�أا ءزجك ةيعامتجلاو ةييرلخا لامعألا
         اذه معد في رار�متس�لا فدهب ةئس�انلا تآاس�نلماب ةس�اخ ةد���حو ءاس�نإا -   .ةكلملما ءاحنأا عيمج في ةييرلخا تاهلجاو تايعملجا نم يربك ددع معد   هتاجتنمف ؛ةرــكتبلما ةيفرص�لما تاــجتنلما نــم ديدعلا يمدــقت
                                                                                                            مكيأار في يه امف ،ًاجتنم ينثلث وحن تغلب ةيملص�إلا ةركتبلما
         ةلماكتم ة���يكنب تامدخ يمد���قت للخ نم كلذو ؛يدا���س�تقلا عا���طقلا   ةيحس�لا جمابرلاو تاودنلا ن���م يربك ٍددع ةياعرو معد في كراس�ي ا���مك  ؟راكتبلا ىلع ةزـفمح ةئيب قلخ ىلع دعاص�ت يتلا لماوعلا
         زكارم ءاس�نإا لل�خ ن���م اهباحس�أا عم لس�اوتلا ليهس�تو ،تآاس�نلما هذ���هل   ةطس�نألا لا���مج في كلذكو ،ةيس�ايرلاو ة���يفاقثلا ة���طس�نألاو ة���يوعوتلاو
         هذه د�يوزت ى���لع انس�رح د���قو  .ةكلملما ق���طانم ع���يمج في ة���س�س�ختم   في تابلاطلاو بل���طلل ةيميلعت ح���نم نم كنبلا ه���مدقي ابم ،ة���يميلعتلا   ءانبب طبترم وهو حا����جنلا ةمادتس�ل ةي�س�اس�ألا تا���نوكلما دحأا را����كتبلا
         بيردتلا نم ةيلاع ة���جرد ىلع ةمدخ يلثممو ة���قلع ليوؤوس�بم ز���كارلما   بلطلا يمركتل ل���فاحلماو تايدتنلما ة���ياعر نع ًلس�ف ،ةفلتمخ تا���يلك   نم لمعلا قيرف ن���كمتيل ةيرس�بلا دراو���لما لا�مج في ةز���يمتلما تارد�����قلا
                     .حيحس� لكس�ب ءلمعلا تابلطتم مهف في ض�س�ختلاو   امك ،ةكلملما ءاحنأا في ةيميلعتلا تآاس�نلما فلتمخ في ينقوفتلما تابلاطلاو   ةجاح ةءارقو ض�فا��نتلا نأا امك ،ينتيلاع ةيل��عافو ةءافكب هجاتنإا ةدا�����يز
         مدقت ةئس�انلا تآا���س�نلما باحس�أل ةلماكتم ةيميلعت ة���بيقح لوأا داد���عإا -   تائف عيمج مدخي ابم ريوطتلاو بيردتلا ليامج في ًايربك ًارود كنبلل نأا   ةديدلجا تاجتنلما راك���تبا في عادبإلا تاز���فمح نم ديج لك���س�ب قو���س�لا
                                                ً
         يميظنتلاو يرادإلاو ليالما يعولا ىوتس�م عفر ض�رغب كلذو ؛انامج م���هل     كنبلاب ينلماعلا عيمج ءادأا ريوطتو بيردت ىلع هس�رح  بناجب ،عمتجلما  .قوس�لا ةجاح يطغت ي�تلا
         كنبلا ءلمعل ةيميلعتلا ةبيقلحا هذه يرفوتو ريوطتب انرار�متس�ا عم ،مهل   قيقتح في بابس�لل س�رفلا انتحأا املك   فراس�لما عم لس�اوتلا تلامج حتف في رارمتس�لا يرورس�لا نم هنأا ا���مك
                                                                                                                          ً
                                                                                                                      ً
                .ماع لكس�ب ةكلملما في ةئس�انلا لاعألا ةحيرس�لو ض�اخ لكس�ب                                   ءارآلا لدا���بتف .ايلودو ا���يلمح ثاحبألا ز���كارمو د���هاعلماو تا���عمالجاو
         ىوتس�م ىلع ةطس�وتلماو ةيرغس�لا تآاس�نلما باحس�أاب ىنعت تاودن دقع -   ًاونمو ةوق ينطولا داس�تقلاا داز مهفادهأا  .ومنلاو روطتلاو راكتبلا ىلع زفمح بركأا تابرلخاو
         تآاس�نلما ل���يوتم ة���لافك ج���مانرب" دو���هج م���عد لىإا ة���فاس�إلاب ،ة���كلملما                راكتبلا ى���لع ةزفمح ةئيب قلخ ى���لع دعاس�ت يتلا ة���مهلما لماوعلا ن���مو
         يدوعس�لا ة���يعانس�لا ةيمنتلا قود���نس�ل عباتلا  "ة���طس�وتلماو ةير���غس�لا   تايلاعفلا ف���لتمخ في ةكراس�لما في هرود لىإا ة���فاس�إا اذ���ه .مئاد لك���س�ب   لمعي يتلا ةس�س�ؤولما لىإا ءامتنلاو رارقتس�لاب هروعس�و لمعلا قيرف فتاكت
         فر�غلا عيمج في "ة���طس�وتلماو ةيرغس�لا تآا���س�نلما موي" ةودنل هد���قع في   تايدتنلما ةياعرو ةيلودلا ض�راعلماو تار���تمؤولماو ،ةيداس�تقلا ةطس�نألاو  .ينس�فانلما ىلع قو�فتلا في ةبغرلا مث نمو اهب
                                                                                                                            تاص�راملما لص�فأا
                            .ةكلملما ىوتس�م ىلع ةيعانس�لاو ةيراجتلا                             .ةيداس�تقلا
         ةئس�انلا تآاس�نلما باحس�أا ةمدلخ لماكتم نيوتر��كلإا عقوم لوأا قل���طإا -   يبطلا لا���جلما في ةس�اخ ،ة���فداهلا ة���يملعلا ثا���حبألا انيلوأا ا���ننأا ا���مك   تاص�ارد هدص�رت ًايركف ًاموـهفم "تاص�راملما لص�فأا" موهفم حبص�أا
                                                                                                            لص�فأا يص�قت لامعألا تآاص�نم نم يرثك دمتعيو يملعلا ثـحبلا
         لىإا ةفاس�إلاب ،ط���س�وألا قرس�لا ةقطنم في ة���يزيلنجإلاو ةيبرعلا ة���غللاب   بركأا ىلع ةر���س�ابم ةعفنم نم ك���لذ في الم ةيربك ة���يمهأا ،يدا���س�تقلاو   كلذ ظحول دقو ،ءادألا ةدوج ينـص�حتل اهراكتباو تاــص�راملما
         نم ةيربك ةعوممج ى���لع يوتحي طس�وألا قر���س�لا في ج���مدم ض����رق لوأا  ةئيرج راكفأا .عمتجلما نم ةنكمم ةحيرس�   اذه في مكتفص�لف يــه ام ،صــ�ايرلا كــنب في ةرادإلا ةــفص�لف في
         ةعوممج عم كتر���س�لما نواعتلل ة���يقافتا عيقوتب ك���لذو ؛ةيميلعتلا داو���لما   قفدت ليهص�ت ىــلع هتقلطنا ذنم يدوعص�لا لاــلما قوص� دــعاص�  ؟راطإلا
         لمتس�تو ،)IFC( ة���يلودلا ليومتلا ةس��س�ؤوم في ة���لثمم ،ليودلا ك���نبلا   لعجي امم ماعلا باتتكلا للــخ نم رامثتص�لا لىإا تارــخدلما
         باحس�أل ةهجولما ةينوتر�كلإلا تاودألا ن���م ةعوممج ىلع ةيقافتلا هذه   نأا دقتعت لــهف ..لــبق يذ نم ةــلوهص� ثرــكأا تاكرــص�لا لــيوتم   لبق نم ةعبتلما لئاس�ولاو ر����يياعلما دوجأا نع "تاس�راملما ل���س�فأا" ر����ّبعت
         ىوتس�م عفرو ةيمويلا مهلامعأا ةيدأات ى���لع مهتدعاس�لم ،ةئس�انلا تآاس�نلما   ةداير لامج قرط ىلع تاعمالجا يــجيرخ دعاص�ي فوص� كــلذ   ح�نتم يتلا يه تا�س�راملما هذ���هو ،اهتاي�لمعب مايقلل ةزيمتلما تا���س�س�ؤولما
         ض�وردم لكس�ب مهلامعأا ةيمنت ىلع مهدعاس�ي ابم مهيدل لمعلا ةيفاترحا                       ؟لامعألا              .ءادألا في هب يد�تقي يذلا عيفرلا ا�هاوتس�م تاس�س�ؤولما
             ً
         ةمدلخ انامج مد���قت دوهلجا هذ���ه عيمج نأا ر���كذلاب ر���يدلجاو .م���يلس�و                         لس�فأا ق�يبطتب ءا���فتكلا مد����ع ىلع ض�ايرلا ك���نب في انتفس�لف ز���كترتو
         ةكلملما في ةئس�انلا لامعألا ةحيرس�و ،ض�اخ لكس�ب ض�ايرلا كنب ءل���مع   .ةيباجيإا تازانجإا نم ققتح ام مغر ،قيرطلا لوأا في انلز ام اننأا دقتعأا   ةينقتو ر���طاخلما ةرادإا ل���ثم ةعونتم ةدعس�أا ى���لع ،ة���يلماعلا تا���س�راملما
         كنبلا هيلوي يذ���لا مامتهلا قلطنم نم ،ما���ع لكس�ب ةيدوعس�لا ة���يبرعلا   نم ومنلاو رو���طتلا رارمتس�ا ى���لع دمتعي داس�تقلا نإا���ف ،نوملعت ا���مكو   ريوطتلل م���ئاد ل�كس�ب ى���عس�ن لب ،ض����الخا عاطقلا ة���مكوحو تا���مولعلما
         امكو ،اذه لك مغرو .ة���كلملما قطانم عيمج في ةئس�انلا لا���معألا عا���طقل   تاس�س�ؤولما ءا���س�نإاو را���مثتس�لا ى���لع ض����الخا عا���طقلا ع���يجس�ت لل���خ   تاجتنلماو تامد��لخا ىوتس�م ين�س�حتل كلذكو ،قايس�لا اذه في ينس�حتلاو
                                             ً
         ءاوس� ،ةمئلتمو ةس�ناجتم ر���س�انع ةدع رفاوت نم دب ل ،ا���قباس� تر���س�أا   ليهأاتو ةيمنت متت نأا لىإا علطتأاو .ةيربكلا لبق اهنم ةيرغس�لا تاكرس�لاو   .رمتس�م لكس�ب ءادألا ريوطت ىلع ض�رلحا عم
         ،ةيمس�رلا تاءارجإلا ديعس� ى���لع وأا نيوناقلا وأا يليومتلا ديعس�لا ى���لع   تاعمالجا ي���جيرخ عيجس�ت لل���خ نم ةطس�وتلماو ةير���غس�لا ع���يراس�لما   ةيلحلما تا���يوتس�لما ىلع تا���مولعلما لدابتو ل���س�اوتلا ةيمهأا ا���نه رر���كأاو
         .ةئس�انلاو ةيرغس�لا تاس�س�ؤولماو تاكرس�لا ةيمنتو ريوطتو ينبتو عيجس�تل     .ةس�الخا مهتاكرس�و مهتاس�س�ؤوم ءا���س�نإا ىلع ةديلجا راكفألا با���حس�أاو   قلطننو ،ن���يرخآلل ةحجانلا برا���جتلا ن���م ديفتس�ن ث���يحب ،ة���يلماعلاو
         في مهفادهأا ق���يقتح في ،ًءا���س�نو ًلاجر ،با���بس�لل ض�رفلا ا���نتحأا ا���ملكو   تأادب ل���ب ،ة���قلمع تاكر���س�ك أاد���بت لم ل���غوغو ل���تنإاو ت���فوس�وركيامف   فيرس�لما لمعلا ر���يوطت ىلع ةردق اهركأاو يرياعلما ل���س�فأا قبطنل ا���هنم
                  .ًاروطتو ًاونمو ةوق ينطولا داس�تقلا داز ض�الخا عاطقلا   تاءارجإلاو ة���مظنألا اهتدعاس� جرختلا ي���ثيدح بابس�ل ةئيرج راك���فأاك    .يرادإلاو
   418   419   420   421   422   423   424   425   426   427   428