Page 1721 - From Issue 0 To 100
P. 1721
تاعباتم نونامثلاو عس�اتلا ددعلا- ةعباس�لا ةنس�لا 4
م2013 رياني - ـه1434 لوألا عيبر
ةديدجلا ةماعلا ةمدخلا ةمدخ زكرم ريدم مركت »ةبهوم« ةسسؤم
ةيلحملا ةرادلإاو ةعماجلاب رمتسملا ميلعتلاو عمتجملا
ةيلحلما ةرادإال ناملص� يرمألا زكرم ريدم بئان - نقدلا ديسلا دمحأ.د نسح قراط :بتك
Its Role، Professionalism Ethical Values and ةيلود تايرغتم ةدع مر���ص�نلما نرقلا رخاوأا ةترف تد���هص� عادبإلاو ة���بهوملل هلاجرو ز���يزعلادبع ك���للما ةص�ص�ؤوم ت���مرك
”Standards مث ،1997 ماع ا���يص�آا قرص� تايداص�تقا ة���مزأا :اهزربأا ن���م ةيئارثإلا ة���بهوم جمارب تا���ص�يئرو ءاص�ؤورب ا���هئافتحا ن���مص�
ةص�رامم في اهرود ز���يزعت وحن ةماعلا ةمدلخا لو���تح" يأا ءاج امك ،1998 ما���ع ةينيتالا ا���كيرمأا تايداص�تقا ة���مزأا
اذه ثدتح دقلو "ةيقاخألا ميقلاو يرياعلما قيبطتو ةينهلما ديدعلا في م���كلحا ةدص� لىإا ط���ص�ولا را���ص�ي بازحأا دو���عص� دبع نب م���يهاربإا ص�دنهلما ،م2012 ما���عل ة���يلحلما ة���يفيص�لا
رودلا لظ في ىتح ةيموكلحا ةرادإا���ل مهم رود نع ر���يرقتلا ؛ةدحتلما تا���يلولاو اص�نرفو ايناطيرب ل���ثم ابوروأا لود ن���م رمتص�لما م���يلعتلاو عمتجلما ة���مدخ زكرم ريدم ص����امغلا للها
ةرادإال مهلما رود���لا اذه زكتريو .ص�الخا عا���طقلل ط���ص�نلا ءاج يذلا Third Way ث���لاثلا قيرطلا رايت نع نا���عإال ماع لك ةعمالجا همظنت يذلا ةبهوم جمانرب ص�يئرو ةعمالجاب
:يلي اميف ةيموكلحا نيداص�تقلا نيركفلا ن���جذومنلا نب طص�و ق���يرط ذخأل عم نواعتلاب ة���كلملما ءاحنأا عيمج نم ةماعلا ة���يوناثلا با���طل
ي���عانص�لا طا���ص�نلا م���يعدتو ص����الخا عا���طقلا ة���يمنت- .يكاترص�لاو ليامص�أارلا .ةص�ص�ؤولما
.ةلودلل يراجتلاو ظحول امدنع ة���يلاريللا ةيلامص�أارلا ة���مزأا ت���قمعت د���قلو نمألا لياعم هر���ص�ح يذلا يمركتلا لا���خ "ةبهوم" ت���نمثو
ريوطتو ة���يويلحا ة���يعامتجلا تا���مدلخا ير���فوت نا���مص�- ص�رف ىلع ةنص� ةر���ص�ع ص�مخ نم بر���قي ام رورم دعب ه���نأا ماعلا نمألا ب���ئانو يتبص�لا د���لاخ روتكدلا "ةبهوم"�ل ما���علا
.ةيرص�بلا ةيمنتلا ءارحص�لا تتح ام ايقيرفأا لود ىلع يلكيهلا فيكتلا جمارب حا���نجإاو ءار���ثإا في ة���عمالجا رود ،يدا���قن دو���ممح رو���تكدلا
.يعامتجلا نامألا تاكبص� ةنايص�و ءاص�نإا- مث ،ةدوص�نلما ج���ئاتنلا ققتح لم جمارلا هذ���ه نإاف ،ىر���كلا .لماكتمو عدبم فيرعم عمتمج ءانب في ماهص�إلاو جمانرلا
.ةفلتخلما تايلقألا ةيامحو ناص�نإلا قوقح ةنايص�- نم اهبحاص� امو ،2007 ما���ع ةيلماعلا ةيلالما ة���مزألا تءاج ،تنترنإلاو ب���يولا تا���ينقت :ي���ه روامح ة���عبرأا ت���تح 2008 دئارلا رود���لا ص�امغلا م���يهاربإا ص����دنهلما نمث ه���بناج ن���م
.ةيدقنلاو ةيلالما ةماعلا تاص�ايص�لا ذيفنتو طيطخت- نع اًعجارت ةترفلا هذه تدهص� امك .يلماع يداص�تقا دا���ص�ك ،دحولما ل���ص�اوتلا ماظن ،ة���يرانلا نارد���لجاو تاكبص�لا ن���مأا عمتجلما في راكتبلاو عادبإلا ةفاقث رص�نل "ةبهوم" هبعلت يذ���لا
لىإا دانتص�لاب ة���يلالما دراو���لما ةرادإا ةءا���فكو د���ئاع ةدا���يز- ةراجتلا ر���يرتح تاص�وافم ر���عت :نم ة���يداص�تقلا ة���لموعلا ،توبورلا :ي���ه روامح ةينامث ت���تح م2009 ماعو ،تو���بورلا لقص�و زيمتلل نطولا ءا���نبأا نم نعدبلماو نبوهولما ع���يجص�تو
.ةلءاص�لماو ةيفافص�لاو ةلادعلا داص�تقا جذونم ةداير عجارتو ،ةحودلا ةلوج رعتو ،ةيلماعلا ةمجرب ،ةيئرلما طئاص�ولا ،يمقرلا دادعلا ،ةينوتركلإلا باعلألا "ةبهوم" هيلع تبأاد يذلا يمركتلا اذ���ه نأا ًارتعم ،مهبهاوم
ةرادإلا ىلع ةلموعلا يرثأات ةيمهأا رارمتص�ا نم مغرلا ى���لعو ،ويدارلاو ،تايص�ايرلاو بوص�الحا ،د���حولما لاص�تلا ،لاولجا ةدئارلا ا���هتاوطخ قايص� في ي���تأايو مهدوهلج ز���فمحو م���عاد
ها���تجا ظ���حاي ه���نأا لإا ،ةر���ص�اعلما تارو���طتلا في ة���ماعلا ةلموعلل د���عاص�تت تادا���قتنلا تذ���خأا ث���يح ؛رلحا قو���ص�لا ،"لاولجا ة���مجرب" :ي���ه روامح ة���ص�مخ ت���تح 2010 ما���عو ز���يزعتو فير���علما دا���ص�تقلا لىإا ة���كلملما ه���جوت في ما���هص�إال
نم يرثكلا م���يلص�ت وحن ديازتم ل���كص�ب ةيزكرلما تا���موكلحا لودلا داص�تقلو يلماعلا دا���ص�تقال هتبلج امو ةيداص�تقلا ةعانص�" ،"بوص�الحاب مص�رلا" ،"يكذلا لزنلما" ،"توبورلا" .يرص�بلا لالما ص�أار في رامثتص�لا
Robert and راص�أا دقلو ،ة���يلحلما تاموكلحا لىإا اهتاطلص� .تاكص�مو تامزأا نم ،ليآلا بص�الحا :يه روامح ةثاث تتح 2011 ماعو ،"ويدارلا دق عادبإلاو ةبهوملل هلاجرو زيزعلادبع كللما ةص�ص�ؤوم تناكو
ىلع ةديدلجا ةماعلا ةمدلخا ما���يق لىإا Janet Denhardt ةديدج ةكرح ترهظ ،ة���يلماعلا تاروطتلا هذه م���ص�خ فيو :يه روامح ةعبرأا 2012 ماعو ،ءايزيفلا ،ةيئابرهكلا ةص�دنهلا ؛ةبهوم جمانرب ةفاص�تص�ل ةص�مالخا ةرملل ة���عمالجا تراتخا
ةمدلخا" :ي���هو ةماعلا ةرادإلا م���لعل ة���يركفلا ص����رادلما في
:يلي اميف اهتلولدم حيص�وت نكيم ،رص�انع ةعبص� .ةيئابرهكلا ةص�دنهلا ،ليآلا بص�الحا ،ءايميكلا ،ءايزيفلا ماع جمانرلا ميظنت في ه���تققح يذلا زيمتلما حا���جنلل كلذو
،نئابزلا ص�يلو يلحلما عمتجلما ءاص�عأاو ننطاولما ةمدخ-1 م���ص�رت ي���تلا New public service " ةد���يدلجا ة���ماعلا
.ةديدلجا ةماعلا ةرادإلا ةص�ردم في امك ةيداص�تقلا نوؤو���ص�لا في ةيموكلحا ةرادإا���ل دودحو لا���كص�أا
.ةماعلا ةحلص�لماو ةكترص�لما ميقلا داجيإا لىإا يعص�لا-2 .ةيعامتجلاو
ةماعلا تاجالحا ق���يقتح وحن ةماعلا تاص�ايص�لا ه���يجوت -3 New ةديدلجا ةماعلا ةمدلخا حلطص�م نأاب لوقلا ن���كيمو بيردتلاو ةيرادلإا تاراشتسلال ليوطلا زكرم عم نواعتلاب
.عمتجلما في فارطألا فلتمخ عم نواعتلا لاخ نم :ةيص�يئر تامادختص�ا ةثاث لىإا يرص�ي Public Service لوح ةرود مظنت ةعماجلا
لوح ماع راوح لاخ ن���م ةماعلا ةحلص�لما لىإا لو���ص�ولا-4 امك ،ة���ماعلا ةرادإا���ل ةد���يدج ة���كرح لىإا ةرا���ص�إلا :ا���هلوأا
.ةص�الخا حلاص�لما نم لدب ةكترص�لما ميقلا .David Rosenbloomو Patrica Ingraham اهمدختص�ا
ةيانعلا و���حن هجوتلا ن���يمومعلا ن���فظولما ى���لع ن���عتي-5 ف���ص�و في ة���يقيرمإا ر���كأا بو���لص�أا ن���ع ير���بعتلا :ا���هيناث »ةيذيفنتلا ةيراتركسلا تاراهم«
يرياعلماو ةيعمتجلما ميقلاو يروتص�دلا نوناقلاو تاعيرص�تلاب ةيادب في ن���يمومعلا نفظولما ن���م ديدج ل���يج ص����ئاص�خ
.ةماعلا حلاص�لماو ةينهلما .Paul Light همدختص�ا امك ،نيرص�علاو يدالحا نرقلا
كراص�ت يتلا تا���كبص�لاو ةماعلا تامظنلما حا���نج طبتري-6 لىإا دنتص�ت ةماعلا ةرادإال ةديدج ةكرح نع يربعتلا :ا���هثلاث ناكرحلا دمح :دادعإا
نواعتلا لا���خ نم اهتايلمع ة���ص�رامبم ةيربك ة���جردب اهيف ميظنتلا في ير���ص�بلا هاتجلاو ، نيد���لما ع���متجلماو ، ة���يلحلما ة����ئيه ءا����ص�عأا نوؤو����ص� ةرادإا����ب ة����لثمم ة����عمالجا ت����مظن
.دارفألا عيملج ماترحا ىلع ا ً ص�يص�أات ،ةكترص�لما ةدايقلاو Robert and ه���يلإا را���ص�أا امك ك���لذو ،ث���يدحتلا ة���يرظنو ليوطلا زكرم عم نوا����عتلاب ةعمالجاب نفظولماو ص�����يردتلا
مازتلا لاخ نم ةيربك ةجردب ة���ماعلا ةحلص�لما ققحتت -7 .Janet Denhardt تارا����هم في ةرود ب����يردتلاو ة����يرادإلا تارا����ص�تص�ال
لمعلاب يلحلما ع���متجلما دارفأا ع���يمجو نيمومعلا ن���فظولما في ةديدلجا ة���ماعلا ة���مدلخا ة���كرح لاز���ت ل ك���لذ ع���مو دافتص�ا م2013/1/7-5 ةترفلا في ة����يذيفنتلا ةيراتركص�لا
.عمتجملل ةمهم تاماهص�إا يمدقت ىلع ةماعلا ةرادإا���ل ةيكيص�اكلا ة���ص�ردلماب ة���نراقلماب ا���هتايادب ماص�قأا فلتخبم ةيراتركص�لا و����فظومو بتاكلما وريدم ا����هنم
في ديدلجا يركفلا ها���تجلا اذه نأاب لوقلا ن���كيم اذ���كهو .ةديدلجا ةماعلا ةرادإلا ةص�ردمو .ةعمالجا
ةيزكرمالاو ة���يلحلما زيزعت وحن هجتي ة���ماعلا ةرادإلا م���لع لىإا عجرت ةديدلجا ةماعلا ةمدلخا روذج نأاب لوقلا نكيمو حادنز ميهاربإا ير����ص�ب ذاتص�ألا بردلما اهمدق يتلا ةرود����لا
ةماعلا ةرادإلا ز���كترل ؛يلحلما عمتجلما دار���فا عيمج نوا���عتو ماعلا داص�تقلاو ةرادإلا مص�ق ن���ع 1999 ماع رداص� ريرقت لامج في نكراص�لما فرا����عمو تارا����هم ة����يمنت لىإا فد����هت
ةييمداكألا ة���يجيتاترص�لا ا���هتاهجوت في يلحلما د���عبلا ىلع :ةدحتلما ممألا في نيريدلما ب����تاكم في ل����معلا تاءار����جإاو م����يظنتلاو ةرادإلا
.ةينهلماو Public Service in Transition: Enhancing“ ةياهن في كرا����ص�لما يرص�ي ث����يحب ،ن����يذيفنتلا ءا����ص�ؤورلاو
ةيراتركص�لا ب����تاكم ةرادإاو م����يظنت ىلع ًاردا����ق ج����مانرلا
دوص�نلما فدهلا ق����يقتح في مهاص�ت هلاعفو ة����ميلص� ةرو����ص�ب
موهفم :اهنيب ن����م ؛روامح ةدع ةرودلا تلوانت د����قو .اهنم
ئدابلماو ،ا����هتطص�نأاو ا����هتاقاعو ة����يذيفنتلا ة����يراتركص�لا
بتكم في ل����معلا قفدت ميظنتو ،ي����بتكلما م����يظنتلل ة����ماعلا
ميظنتو ،ةيروفلا تا����ص�ارلما دادعإاو ةباتكو ،ة����يراتركص�لا
كانه تناك امك ،لا����عفلا لاص�تلا تاراهمو تا����عامتجلا
.اهحرص� تم يتلا رواحلما نم رومح لك ىلع تاقيبطت
نإا ةرود����لا مدقم حاد����نز يرص�ب ذا����تص�ألا لا����ق ه����بناج ن����م
فظولما ةءافك عفر في يربك لكص�ب مهص�ت ةيبيردتلا تارودلا
ص�رفلا نم ن����كمم ردق ركأا يرفوت ةرور����ص� ىلع ًادد����ص�م
اًينثم مهلمع في عادبإلا مهل ىنص�تي يك نفظوملل ةيبيردتلا
ةياهن فيو .ةرود����لا هذه في او����كراص� نيذلا ن����بردتلما ى����لع
.نكراص�ملل تاداهص�لا ميلص�تب حادنز ذاتص�ألا ماق ةرودلا