Page 346 - From Issue 0 To 100

ددعلا ةيس�ق نورش�علاو نياثلا ددعلا - ةثلاثلا ةنش�لا م2009 ريابرف - ـه 1430 رفش� 14
14

)3(ةيلماعلا ةيلالما ةمزألا

يدوعس�لا داس�تقلا ىلع اهتايعادتو ةيلالما ةمزألا رطامخ

في ًاكس�اتم ثركألاو بركألا اهنإا ليق لود تاداس�تقا ىلع ةيبلس� ًاراثآا ةيلماعلا ةيلالما ةمزألا تنود
.تناك ٍ تارابتعا يأا نم ٍ ةعانم وذ يمانتلما اهداس�تقاف ،راثآا يأا نع لزعبم فس�ولا اذهب يهو لماعلا
ةطراخ نم تاكرس�و فراس�م تعلتقا يتلا عس�لجا ةفس�اع نأا لىإا ةيس�الما ةليلقلا مايألا حاير يرس�تو
ٍ تاكرس� نم ديزلماو ديزلما علتقتس� لامعألاو لالما لماع في لثلما اهب برس�ي ناك ةقلمع تاس�س�ؤوم
.اهعم ٍنابوذ ةلاح في يه فراس�مو
في ةمداقلا مايألا لمتح ابمرو نآلا ىتح اهعاق لىإا لس�ت لم ةمزألا هذه نإاف ةيعقاو ثركأا نوكن ىتحو
لينجأا ةينالمألا ةراس�تس�لما يأار بس�ح اهتقباس� نم ًاديقعتو ةكبح دس�أا ًلوس�ف لامعألاو لالما حرس�م
دوهجب ةمامغلا هذه يلجنت دقو ،)ةئيس�لا رابخألا نم ديزلما دهس�يس� مداقلا ماعلا( لوقت يتلا لكيرم
.لبقتس�لما ةيبابس�ل ةدراو تلامتحلا لكف ..ةحيحس� ةقيرطب فظوت ذاقنإا ططخو ةيلود
ةمزألا راوغأا برس�ن نأا نيدهاج لواحن )ةعمالجا فيط( برع قيقحتلا اذه نم ثلاثلا ءزلجا في
هذه هاتج ةس�الخا هترظن مهنم ٌّلك كليم نيذلا ينس�تخلما ةذتاس�ألا نم ةعوممج عم ةيلماعلا ةيلالما
للها ليخد مش�اق /روتكدلا لماش�لا ةزمح /روتكدلا يركذلا لبقم /روتكدلا ترخأا فينح دممح /روتكدلا .اهتلجاعم لبس�و ةمزألا

، ً اًنامأا لماعلا لود ثركأا ىدحإا ّدعت رقتش�لما يداش�تقلاو يش�ايش�لا اهماظنو قاوش�ألا حنم ةروطخ دكؤوت ةدحتلما تايلولا في ةيلالما ةمزألا نأا لىإا راش�أاو يويلعلا زيزعلا دبع :قيقتح
يذلا )وبيرلا( ض�فخو ةيفرش�لما عئادولا نامش�ب يش�اقلا ةكلملما رارق نأاو نم نأا ً افيش�م ،اهلمعل ةمكالحا ينناوقلا بايغ ةروطخو ،ةقلطم تايرح ناطلش� يرمألا ةعماجب ةيلالما ذاتش�أا للها ليخد مش�اق روتكدلا ىري هتهج نم
في لىوألا ةوطلخا ناك ةلويش�لا لدعم طورش� ديدش�ت نأاش�ب فواخلما ض�كعي عش�لجا عفاود ىلع ةرطيش�لل تاش�ش�ؤولماو نيريدلما ىلع ينناوقلا طيلش�ت مهلما داش�تقلا هجاو رامثتش�لا ىلعو كلاهتش�لا ىلع قافنإلا ض�افخنا عم هنأا
لىإا ةهجتم لماعلا لوح نيرمثتش�لما ينعأا نأا لىإا ًايرش�م ،حيحش�لا هاتجلا .ةماعلا حلاش�لما عم ض�راعتت يتلاو رش�بلا في ةنماكلا ونم في ً ابلش� رثؤوي يلماع دوكر ثودح تلامتحا نم ديزت ةفينع ةزه يلماعلا
.ةلمتحلما ةيدقنلا تاقفدتلاو تارامثتش�لال نمآا ذلامك ةكلملما ةيامح في قاوش�ألا لش�ف تتبثأا ةمزألا نأا لىإا لبقم روتكدلا ض�لخو .ةيبرعلا ةقطنلماو لماعلا لود تاداش�تقا
كانه :لوقي ذإا ؛عوش�ولما اذه لوح فلتمخ يأار لماش�لا ةزمح روتكدلل ناكو قاوش�ألا ىلع رطيش�ي امدنع ً اش�وش�خ ،ةيداش�تقلا ثراوكلا نم تاعمتجلما يلماعلا داش�تقلا نإاف ،ليودلا دقنلا قودنش� تاؤوبنتل ً اقبط هنإا لاقو
دلابلا هذه في انه نحن انعش�وو ةيداش�تقلا برغلا عاش�وأا ينب عش�او نوب ً ابجعتم ،ةرماقلما لقنل وأا ةيذؤولما ةبراش�لماو ةمظنألا ىلع لايتحلاو عش�لجا 2008 يش�الما ماعلا في ًاؤوطابت ً اش�يأا دهش� 2007 ماع %5 ةبش�نب انم يذلا
تعفترا اذإاف لىوألا ةجردلاب طفنلا ىلع مئاق ةيدوعش�لا داش�تقاف ،ةكرابلما في اهئادأا نم نيديفتش�لماو ةقلطلما قوش�لا ةيرح ةركف نع ينعفادلما نم لش�تل بركأا ًاؤوطابت 2009 ماع دهش�ي نأا ً اعقوتم ،%3.9 هونم ةبش�ن لش�تل
في بش�تش� طفنلا دئاوع نأل ض�يل ،ايرخ ض�انلا رش�بتش�ا هجاتنإا دازو هراعش�أا ىنش�تيل اهنع ةموكلحا داعتباب نوبلاطي نيذلا يداش�تقلا ءاخرلا تاقوأا اهلجش�ي ونم ةبش�ن أاوش�أا نوكتش� اهنأا لىإا ًايرش�م ،طقف %3 لىإا هونم ةبش�ن
ططلخا ىلع قافنإلا ةدايز نم ةلودلا هب موقتش� الم نكلو ،ًةرش�ابم مهبويج ثراوكلا ثودح دعب نوددتري ل مهنأا ً افيش�م ،بش�اكلما ىلعأا قيقتح مهل .2002 ماع ذنم يلماعلا داش�تقلا
بش�ت ةفعاش�م ً افاعش�أا دئاوعلا هذه نم لعجيش� امم ،نطولا لخاد ةيومنتلا ببش�ت نأا دعب مهذاقنإا لجأا نم ةموكلحا لىإا ءوجللا في ةيداش�تقلاو ةيلالما ليالما لازلزلا زكرم ّدعت يتلا ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا نأا فاش�أاو
نولوقي امك اهروهدت لماعلا تاداش�تقا تلش�او ولف ،نطولا ءانبأا ةحلش�م في .قاوش�ألا هذهل رامد ثادحإا في مهتازواتجو مهعش�ج %0.5 لىإا ماعلا اذه اهداش�تقا ونم ةبش�ن ض�فخنت نأا عقوتي ،يلماعلا
يذلا )يدوعش� لاير رايلم 1500( ةيئارش�لا ةوقلا فعاش�تتش�ف ،نوجوريو داش�تقا فيو فيرش�لما عاطقلا في ً ايلمح ةيلماعلا ةيلالما ةمزألا يرثأات نعو كلذ ققتح اذإا هنأا ً افيش�م ،%2 يهو يش�الما ماعلا في هونم ةبش�نب ةنراقم
،دلابلا ريوطت ىلع هقافنإاب للها هقفو زيزعلادبع نب للهادبع كللما دهعت ناطلش� يرمألا ةعماجب ةيلالما مش�ق ض�يئر ترخأا فينح روتكدلا بيجي ةكلملما .1991 ماع ذنم يكيرمألا داش�تقلا هدهش�ي ؤوطابت أاوش�أا برتعيش� هنإاف
.نويلم 500 هتفلكت حبش�تش� ًارايلم فلكي يذلا عورش�لما نأا لىإا ًايرش�م ،كباش�تلما داش�تقلاو ةطباترلما حلاش�لما لماع وه مويلا لماع نأا ابم" :هلوقب أاطابتي نآلا يكيرمألا داش�تقلا نأا لىإا للها ليخد مش�اق روتكدلا راش�أاو
ض�ملخا تاونش�لل يموكلحا قافنإلا ةلش�اوبم للهادبع كللما دهعت نأا فاش�أاو ."ىودعلا راش�تنا هبش�ي اميف لماعلا ءاحنأا عيمج لىإا دتما ةمزألا يرثأات نإاف ماع نم يرخألا عبرلا في ض�مكني نأا لمتحلما نم هنأا لىإا ًايرش�م ،ةعرش�ب
تاونش� ض�مخب للها نذإاب ةدكؤوم ةءوبن وه ثركأا وأا اهش�فن ةيرتولا ىلع ةلبقلما جاتحي لماعلا ىوتش�م ىلع عش�او دوكر لىإا ةمزألا رارمتش�ا دوقي نأا عقوتو ينيلاتتم ةنش� يعبر في ض�امكنلا نأاو ، 2009 ماع نم لوألا عبرلاو 2008
. يداش�تقلا راهدزلا نم ةلبقم نأا لىإا ًايرش�م ،كلذ نم أاوش�أا لىإا دوقي ابمرو ،ليوط تقو لىإا هنم فياعتلا .دوكرلل يديلقتلا فيرعتلا عم ىقلاتي
في لاومألا خش� لثم تاموكلحا لبق نم نآلا ىتح تذختا يتلا تاءارجإلا يداش�تقلا طاش�نلل يربك ؤوطابتب ً اش�يأا أابنت ليودلا دقنلا قودنش� نإا لاقو
في قاوس�ألا لس�ف تتبثأا ةمزألا :يركذلا لبقم .د نوكت ابمر ينش�ترقلما ةدعاش�م فدهب ةدئافلا ض�يفختو ةيلالما تاش�ش�ؤولما ىوتش�م لىإا ض�فخنا نابايلا في ومنلا نأا لىإا ًايرش�م ،ةيبرغلا ابوروأا في

ةيداس�تقلا ثراوكلا نم تاعمتجلما ةيامح رارق لثم ىرخأا تلاح في لؤواش�ت لمح اهنأا لإا ،تلالحا ض�عب في ةموهفم .2007 ماع %2.1 نم ًلوزن )2008( ماع في %0.7
تايلولا في كونبلا نم يربك ددع مهش�أا نم ءزج كلمتب تاموكلحا ض�عب أاطابتت نأا عقوتلما نم نإا لوقي ةيمانلاو ةئش�انلا تاداش�تقلاب قلعتي اميفو
نرقلا تاينيثلاث ذنم هعون نم لوألا ناك يذلا ابوروأاو ةيكيرمألا ةدحتلما عبرلا للاخ هيلع تناك ام نود ام لىإا اهتارش�ؤوم لزنت نأاو ،كلذك ومنلا
.2009 ماع نم لوألا عبرلاو 2008 ماع نم يرخألا
لماعلا لود ثركأا نم ةكلملما :هللا ليخد مس�اق .د براغلا ىلع لبلحا ءاقلإا ناك اذإا امع اًعورش�م ًلؤواش�ت يرثي امم ،يش�الما ةنأامط ةلواحلم كرحتلا في تأادب لماعلا لوح تاموكلحا نأا فاش�أاو
ام هتايلمع ميظنت في تاموكلحا نم لخدت يأا نع لزعبم قوش�لا ماظنل
يس�ايس�لا اـــــهماظنو ةـــمخس�لا اــــهتاطايتحاب ًانامأا يئاهن رايخك هلش�ف تبثأا هنأا مأا ،داش�تقلا ةرادإل لثمألا بولش�ألا وه لاز في تاموكلحا نأا لىإا ًايرش�م ،نامأا في مهلاومأا نأاب ينعدولماو نيرمثتش�لما
رقتس�لما يداس�تقلاو .ةيلامش�أارلا تاعمتجملل نمش�ت وأا يمنت نأا تلواح ـ لاثلما ليبش� ىلع ـ ةيبوروألا لودلا نم ددع
هذه ينماش�م مهف لىإا ةجاح في لماعلا برع ةيلالما تاش�ش�ؤولما ةداق نإا لاقو ض�عب تاموكلحا تكلتم ىرخأا تلاح فيو .ينعدولما تارخدم لماك لكش�ب
ةيلماعلا ةيلالما ةمزألا لظ في فيرش�لما عاطقلا اههجاويش� يتلا تايدحتلا نعو ةلقعتم ةمظنأا نش� للاخ نم اهجلاعل ةمزلالا تاوطلخا ذاختاو ةمزألا لمتحلما ةراش�لخاو حبرلا في نيرمثتش�لما ةكراش�م( يأا ؛اهتياملح كونبلا
انفراش�م رثأات نأا ودبي ظلحا نش�لح :هلوقب يركذلا لبقم روتكدلا قلعي تاحلاش�إا عابتاو ،ض�ارقإلا وحن كونبلل طرفلما عافدنلا تايلآا في مكحتلل .)امهعوقو
ترثأات دق اهش�عب نأا لإا ،%15 ةبش�ن ةيبنجألا تادوجولما ىدعتت ل ذإا ؛دودمح ىقبي نأا نامش�ل ءاوش� دح ىلع ةيمانلا نادلبلاو ةمدقتلما نادلبلا في ةيوينب لهؤوم يملاـــس�إلا داس�تقلا ماظن :ترخأا فينح .د
هجاويش� ٍدتح بركأا نأا ً افيش�م ،اهؤواوتحا نكيم امم اهرئاش�خ تناك نإاو .يلعفلا يداش�تقلا طاش�نلاب ً اطبترم ليالما عاطقلا
يبنجألا ردش�لما تاذ ةش�اخ ةلويش�لا حش� في نمكي ةيلحلما فراش�لما ةلماش� ذاقنإا ططخ ميظنت لىإا ً اش�يأا ةيربك ةجاح كانه نأا لىإا راش�أاو ًلابقتس�م ةمزألا هذه لثم يدافتل
ةكراش�م في ةقباش�لا اهططخ نم ةيبنجألا فراش�لما باحش�نا لامتحاو ةيدرفلا تاءارجإلا ىلع دامتعلا نم ًلدب ةفاك لماعلا نادلب اهيف كترش�ت
ض�قن لامتحاو ،اندلاب في ةيمنتلا عيراش�م ض�عب ليوتم في ةيلحلما فراش�لما ةدح ىلع ةلود لك اهذختت يتلا
.ليومتلا ىلع اهتردق عجارت ىلع ءانب اهحابرأا تناك ةيدوعش�لا ةيبرعلا ةكلملما في :ًلائاق للها ليخد مش�اق روتكدلا فيش�يو ةلس�اوبم هللادبع كللما دهعت :لماس�لا ةزمح .د
يملاش�إلا داش�تقلا ماظن لىإا ترخأا فينح روتكدلا يرش�ي قايش�لا اذه فيو نع تنلعأا ـ اهلك ض�يلو ـ ةيلحلما كونبلا نم ًاددع نإا ذإا ؛اهؤوادش�أا ةمزألال
هذه لثم يدافتل ًلاهؤوم اًماظن هرابتعاب ءوش�لا ةرئاد لىإا زبري يذلا قوش�لا في طوبه رثإا 2008 ماع نم ثلاثلا عبرلا في اهحابرأا في ض�افخنا نم تاوــنس�ب ةدــــكؤوم ةءوبن يــــموكلحا قافنإلا
مش�اقت ىلعو دئاوفلا عنم ىلع مئاق ماظن هنأا ابم :لوقيو ،ًلابقتش�م ةمزألا عاطقلا في ةلاطبلا ةلكش�م نم داز رمألا اذه نأا لىإا ًايرش�م ،ةيلحلما ةيلالما يداس�تقلا راهدزلا
ليالما ماظنلا بويع روهظ لامتحا نإاف ،نيدلا عيب عنيم امك ،رئاش�لخا ةعبتلما لمعلا ةش�ايش�و ،ةيموكلحا عيراش�لما ىلع قافنإلا ةدايز نكلو ،ض�الخا
ةنازلخا تارازوب ادح ام وه اذه نأا لىإا ًايرش�م ،لقأا نوكيش� هيف ليالحا رطخ عجارت نع ًلاش�ف ،ض�الخا عاطقلا فئاظو في ةدوجولما ةراش�لخا اتطغ زيزعلادبع كللما ةعماجب داش�تقلا ذاتش�أا يركذلا لبقم روتكدلا كش�ي لو
قيبطت في يدلجا يركفتلا لىإا ةمدقتلما لودلا في ةيلالما ةمظنألا يعش�اوو .لماعلا ىوتش�م ىلع مخش�تلا ةيلالما قاوش�ألا ىلع طباوش�لا بايغو ةباقرلا فعش� نع تفش�ك ةمزألا نأا
نم اهيرغو يرامثتش�لا ض�ارقإلاو ،ةيراقعلا نوهرلا في يملاش�إلا ماظنلا راش�حنا في ببش�ت ةمزألا هذه نع جتن يذلا يداش�تقلا دوكرلا نإا لاقو يريدم رابك حلاش�م اهيف ض�راعتت ةلاح قلخ يذلا رمألا ،ةيكيرمألا
.كونبلا ةطش�نأا .راعش�ألا ؤوطابت مث نمو يلماعلا بلطلا ةحلش�م عم ةمخش�لا مهتآافاكم ىلع لوش�حلل نوعش�ي نيذلا كونبلا
يملاش�إلا داش�تقلا ءابرلخ ض�وعت ل ةش�رف هذهو لوقيو درطتش�ي مث جيللخا ةقطنم في لودلا بلغأا فيو ةكلملما في مخش�تلا راش�م نأا فاش�أاو .قوش�لا رارقتش�ا
ةعيرش� ىلع مئاقلا( يملاش�إلا ليالما ماظنلا نأا فيك تابثإل هنع ينعفادلماو ةدايز في تمهش�أا يتلا ةش�يئرلا لماوعلا نأا لىإا ًايرش�م ،هيف مكحتلا تم دق دحاولا ريدملل ً ايونش� رلود نويلم 70و 20 ينب حواترت تآافاكلما هذه نإا لاقو
،مدقتلما يرغو مدقتلما لماعلل ةميظع ةدئاف اذ نوكيش� )لىاعتو هناحبش� للها .فعش�لا لىإا نآلا هجتت ةكلملما في راعش�ألا تلش�و دقف اهءانثأا امأا ،ةمخش�لا يراقعلا نهرلا ض�ورق ديلوت ةجوم لبق
.هرش�أاب لماعلا ناكش�ل لب ةمخش�لا اهتاطايتحاب ةكلملما نأا لىإا للها ليخد مش�اق روتكدلا ض�لخو .ينيلالما نم تائم ةدع لىإا