Page 1536 - From Issue 0 To 100
P. 1536
تاعباتم نونامثلا ددعلا- ةس�داس�لا ةنس�لا 3
م2012 ويام - ـه1433 بـــجر
ةعماجلاب ةيميلعتلا حنملل ناملس ريملأا جمانرب
ربكلأا ددعلا ىلع لصح
ذيفنت ىلع قفاوت يلاعلا ميلعتلا ةرازو
يفيصلا لصفلل ةيسارد حنم
لكــس�ب يــلاعلا مــيلعتلا تاــس�س�ؤومل لــس�اوتملا اــهمعد ريياعملا قــفو جرخملا ةدوــج ىوتس�م ىــلع ةــعماجلا دودع دمحم .د :بتك
ثاعتبلا جــمانرب اربتعم ،صــ�اخ لكس�ب يــلهألاو ماــع مــيوقتلل ةــينطولا ةــئيهلا اــهدمتعت يــتلا ةــيملاعلا ثاــعتبلال نــيفيرس�لا نــيمرحلا مداــخ جــمانرب نــمس�
.معدلا اذه دهاوس� زربأا نم يلخادلا نم ةحس�او ةداــهس� دــعي اــمك ،يــميداكألا داــمتعلاو ريمألا جــمانرب يــف ةــلثمم ةــعماجلا تــقلت يــلخادلا
نيلس�احلا ناطلس� رــيمألا ةعماج ةبلط ددع نأا رــكذي ةريبك دادعأا لوس�حو ،ةعماجلا بلاط قوفتب ةرازولا يلاعلا ميلعتلا ةرازو ةــقفاوم ةيميلعتلا حــنملل ناملس�
ةبلاطو ًاــبلاط 1679 يلاعلا مــيلعتلا ةرازو حــنم ىــلع حنم ىــلع لوــس�حلل ةــبولطملا تلدــعملا ىــلع مــهنم يفيس�لا لــس�فلل ةيس�اردلا حــنملا جمانرب ديفنت ىــلع
. ـه1433/1432 يس�اردلا ماعلا للاخ يــتلا ةزــيمتملا ةــيميداكألا ةــئيبلل ةــجيتن ةرازوــلا نيمظتنملا ةــبلطلل ـــه1433/1432 يــس�اردلا ماــعلل
ةيس�اردلا حنملا ىدحإا يه يلاعلا ميلعتلا ةرازو حــنمو .مهل اهرفوت ص�كعيو .. ةرازوــلا نــم ةيس�ارد حــنم ىــلع نــيلس�احلا
ةرس�علا حــنم ىلإا ةــفاس�إلاب ،ةــعماجلا اــهمدقت يــتلا دمحأا روتكدلا ةعماجلا ريدم برعأا ةــبس�انملا هذهبو ةعماجلا لــس�حت يذــلا -يــلخادلا ثاــعتبلا جــمانرب
حنملاو ،ةيئزجلا حــنملاو ،نيقوفتملا حــنمو ،لــئاوألا نيمرحلا مداــخ ةموكحل هركس� نع يــناميلا حلاس� نــب نيب نم اهمدقي يتلا حنملا نم ربكألا ددعلا ىلع ةداــع
زيزعلادبع نب ناملس� ريمألا .ةيريخلا ىلع يلاعلا مــيلعتلا ةرازو ماــقم يف ةلثمم نــيفيرس�لا ةظفاحم يــف ةرازولا ةقث ىدــم –ةــيلهألا تاــعماجلا
ناطلس تنب فون ةريملأا ةياعرب فايعلا ةسائرب ءانملأا سلجم اهدمتعا
جيرختب لفتحت تانبلا ةيلك ةيناثلا ةيجيتارتسلإا ةطخلا
اهتابلاط نم ةعباسلا ةعفدلا ريوطتلا ىلع زكرت ةعماجلل
ينارهزلا ةريمأ .د :تبتك رواحلما ى���لع زكترت ةد���يدلجا ة���طلخا نإا :لا���قو ةعمالجا ة���لاس�ر ة���غايس�ل 9-7 ن���ب ام حواتر���ي
نب ناطلس� تنب فون ةيرمألا يكللما وم���س�لا ةبحاس� تعر :ةيلاتلا ةس�يئرلا )SWOT( ليلتح ءارجإا تم كلذ دعب .ا���هتيؤورو
ةيلك تابلاط نم ةعباس�لا ةعفدلا جيرخت لفح زيزعلا دبع ة���يلمع في ءادألا ن���س�تحو ةدو���لجا نا���مس� .1 ة���يجرالخا ة���ئيبلا لو���ح ة���حس�او ة���يؤور ءا���نبل
.يرتس�جالماو س�ويرولاكبلا ةلمح نم تانبلا يرياعلما لس�فأا قيبطت ق���يرط نع ملعتلاو ميلعتلا .ةعمالجا في ةرثؤولما ةيلخادلاو
يرت���س�جالما ةلمح ن���م تاجيرلخا ةير���س�بم ل���فلحا أاد���ب ،ةزيمتم س�يردت ةئيه باطقتس�او ؛لاجلما اذه في كانه تناك ةيجيتاترس�إلا ةطلخا ة���غايس� ءانثأاو
ماس�قأا :نم س�ويرولاكبلاو ،)ةيلام ةرادإاو ،لامعأا ةرادإا( لاعفلا فيظوتلااو ،ج���هانملل رمتس�لما ثيدحتلاو ديدحتل س�اس�ألا تلكس� ة���يس�اس�أا تانوكم ةس�مخ
تايوغللا ،ة���يزيلنجإلا ةغللا ،تا���مولعلماو ب���س�الحا مولع .ةثيدلحا ملعتلا رداس�مو ،ايجولونكتلل :يه ،ةطلخا راس�م
ة���س�دنه ،ة���مجترلا ،ةيبو���س�الحا تا���يوغللا ،ة���يقيبطتلا ةرادإلا في ي���باجيإلا ل���عافتلا ما���ظن ق���يبطت .2 ما���ظن ق���فو ة���عمالجا ة���ئيب ل���يلتح ج���ئاتن .1
،ةيلام ةرادإا( لامعألا ةرادإا ،نوناقلا ،يلخادلا ميمس�تلا س�يردتلا ةئيه وس�ع نب يطاعتلا ة���يلاعف نامس�ل .)SWOT(
.)قيوس�تو ؛ءادألا ن���س�تح ل���جأا ن���م ب���لاطلاو ف���ظولماو .ةعمالجا يبوس�نم عم تيرجأا يتلا تلاباقلما .2
ءانبب ً ا���س�اخ ً ا���مامتها ة���عمالجا ت���لوأا ا���مك :ت���فاس�أاو ليلخا ابأا ةرو���ن ةروتكدلا تا���نبلا ة���يلك ةديمع تقلأا م���ث مييقتلاو ،تاءافكلا با���طقتس�ا قيرط نع كلذو ة���يلخادلا تاءار���جإلاو ة���مظنألا ل���يلتح .3 فايع نبا ريمألا
فيكتلاو ل���س�اوتلا تارا���هم زيزعتو ،ة���بلاطلا ة���يس�خس� ةيلك تابوس�نم مس�ابو ،يمس�اب فرس�تأا" :اهيف تلاق ةملك ةمدقلما تامدلخا نس�تحو ،نيرمتس�لما بيردتلاو .ةعماجلل
:لثم س����رفلاو ة���طس�نألا ن���م ديدعلا للا���خ نم ا���هيدل ومس�لا ةبحاس�ب بحرن نأا ناطل���س� يرمألا ةعماجب تانبلا .بلاطلاو س�يردتلا ةئيه وس�عل .ةعمالجا قاروأاو تادنتس�م ليلتح .4 ما���عل ة���يناثلا ه���تس�لج في ءا���نمألا س����لمج ق���فاو
ك���لذكو ،نيا���ثلا ثا���حبألا مو���ي في ة���يبلاطلا ة���كراس�لما يتلا زيزعلا د���بع نب ناطل���س� تنب فو���ن ةيرمألا ي���كللما للاخ نم ةيرادإلا ة���لءاس�لما ىو���تس�م ن���س�تح .3 قيرف اهعمج ي���تلا تا���ظحلالماو تاد���هاس�لما .5 روتكدلا يرمألا و���مس�لا بحاس� ة���س�ائرب �ه1433
ةرهز ةيعمج عم ةكراس�لما للاخ نم ةيعامتجلا ةطس�نألا تابلاط نم ةعبا���س�لا ةعفدلا جيرختل اذه انلفح تفر���س� ةيتتح ةينبب ةموعدم ةحس�او ةيرادإا لكا���يه ينبت .لمعلا ءانثأا ةطلخا ةقطنم ن���مأا فايع ن���ب دممح ن���ب ز���يزعلادبع
بركأا نيوكت ةزئاج تابلاطلا تملتس�ا ذإا ؛يدثلا ناطرس�ل اهناكم ذخأات تأادب يتلا ةزيمتلما ةعمالجا هذ���ه في ةيلكلا نم ةقثبنم ةيرادإا ةدحو لكل ةحس�او ةطخو ،ةيوق رداس�لما هذ���ه ةس�ارد نم ة���س�لختس�لما ج���ئاتنلاف ىلع ة���عمالجا ءا���نمأا س����لمج س����يئر ،س����ايرلا
تابلاط ن���م ةعوممج ةعراس�م ك���لذكو .ةيدرو ة���طيرس� في اهرودب مو���قتلو ،ةيدوع���س�لا تا���عمالجا ةموظنم ن���ب .اهتيؤورو ةعمالجا ةلاس�ر تناكو ةطلخا تايولوأا تدد���ح يتلا يه ةس�ملخا اهدعأا يتلا ةعماجلل ةيناثلا ةيجيتاترس�إلا ةطلخا
بيردتل "ةاكس�م" عورس�م ذيفنت لىإا ليآلا بس�الحا م���س�ق اونوكيل تاجيرلخاو نجيرلخا ن���م رداوكب نطولا ةيذغت للاخ ن���م ،م���لعتلا ل���ئاس�وو ردا���س�م ع���يونت .4 اهفادهأا ق���لطنمو ،ا���هتلاس�ر ة���غايس�ل س����اس�ألا .ةعمالجاب طيطختلاو ييمداكألا مييقتلا زكرم
.بس�الحا تاراهم ىلع ةجاتحلما رس�ألا تايتف س�عب ."ةيمنتلا ةلجع في تاماعد ميلعتلا تاينقت لا���مج في دجي ام ثد���حأا قيبطت ةس�اخ ة���عمالجا ةينب ة���يوقت ى���لع تزكرت ي���تلا ريوطتلا ناو���نع ةلماح ةد���يدلجا ة���طلخا ي���تأاتو
ا ً س�يأا تد���مع ةعمالجا نإا :ل���يلخا ا���بأا ةرو���تكدلا ت���لاقو اهلعج ىلع ان���س�رح اننأل ةزيمتم ة���عماج لوقأا :ت���عباتو .يملعلا ثحبلا تاودأاو ملعتلا رداس�مو ةييمداكألا جمابرلاب لس�تي ا���ميف ةيس�ملخا ة���يجيتاترس�إلا ة���طلخا تلكس� نأا د���عب
ةكلملما جراخ تايلاعفلا س����عب روس�لح اهتابلاط ثاعتبل س�لاخ ة���بلاطلا نم بلجت���س�ت ،ةز���فمح ة���ييمداكأا ة���ئيب اهرداس�م عيونتو ةيلالما ةعمالجا دراوم ةيمنت .5 ايجولونكتلا ف���يظوتو ة���يرس�بلا دراو���لما ل���يهأاتو عم نوا���عتلاب ز���كرلما ا���هدعأا ناك ي���تلا ة���قباس�لا
،يبد في ة���يئيبلا ة���باطلخا ة���قباس�م لىإا ن���هثاعتبا ل���ثم للاخ نم اهتاراهم ن���م ديدعلا ا���هيف لق���س�تو ،اهعادبإا ر���يوطتلا في رار���متس�لا ى���لع ا���هتردق نا���مس�ل .ةدولجا نامس� ةمظنأا ءانبو ةثيدلحا ةئيه ءا���س�عأا نم ة���عمالجا ي���بوس�نم ن���م )55(
.عس�وتلاو
ُ
جيللخا في ة���يميلعت ة���س�س�ؤومو ة���عماج 46 ع���م س����فانتلاب ةر���س�ع اهدادعت غلب ناقتإاو ةيانعب تد���عأا ةيلاتتم ج���مارب ة���قلاعلا ق���يثوتو ي���ملعلا ث���حبلا ر���يوطت .6 س����ملخا تاو���نس�لل ة���يناثلا ة���طلخا نأا فا���س�أاو ةيرس�م في ةزرابلا لما���علما دحأا نفظومو س�يردت
ةعمالجا روطت ب���كاوت )2017-2012( ة���مداقلا
ىلع نياثلاو لوألا نيزكرلما ا���هيف ندس�ح يتلاو ،يبرعلا لامعألا ةرادإا في يرتس�جاملل دحاوو ،س�ويرولاكبلل جمارب ثحبلا تا���جرمخ نس�تح قيرط ن���ع ،ع���متجلماب نم ةيوقلا ةدعاقلا ىلع ةدمتعم نياثلا اهدقع في .ةعمالجا ءانب خيراتو
يونس�لا رتمؤولما في ةكراس�لماو ،ةكراس�لما تاعمالجا ىوتس�م يرتس�جاملل ناث جمانرب حاتتفا -للها ةئي���س�بم -يرجي���س�و ،عمتجلما ةمدخ ج���مارب ةدايزو ،اهتدايزو ي���ملعلا تاونس� رس�علا للاخ اهتنب يتلا زانجإلاو حا���جنلا ةيلمع ا���هب ترم يتلا ل���حارلما ى���لع ه���قيلعت فيو
يذلا ةيقيبطتلا تايوغللا لو���ح ةيعمالجا ثوحبلل ع���بارلا دقو اذه ،لبقلما ما���علا علطم عم تا���يمجبرلا ة���س�دنه في تاراس�تس�لا يمد���قتو ب���يردتلا تا���مدخ ةس�اخ ةمهلتس�م زيمتلا وحن اهتلحر في رمتس�تف ،ةيس�الما ةدا���عس� لو���قي ة���عمالجا تا���يجيتاترس�إا داد���عإا
.يبد في دياز ةعماج في ميقأا اًفلأا( مدق ةي���س�اردلا حنملل جمانبرب جمابرلا كلت تمعد م���ييقتلا ز���كرم ر���يدم غ���ناباتاك يو���ج رو���تكدلا
)17 ،16 ،15 ص� ةعس�وم ةيطغت( .ماعلا اذه في ةيميلعت ةحنم )نس�مخو اًتس�و ةئامثلاثو نجيرلخاب ةلس�لا ةيوقت لىإا ةفاس�إا ،ةس�س�ختلما ةيحبرلا يرغ ةس�الخا ةعمالجا حبس�ت نأاب اهتيؤور تناك ةيادبلا نإا ةعمالجاب طيطختلاو ييمداكألا
) 7 ص� ةعس�وم ةيطغت( .تاجيرلخاو .طس�وألا قرس�لا ةقطنم في ةدئارلا ءاس�عأا ددع ن���م ةنوكم تاعوممج تس� ل���يكس�تب
هومس ىلع ملاسلاب اوفرشتو مهجرخت لفح ناملس ريملأا ىعر نأ دعب
مهرومأ ءايلوأو اهيجيرخب يفتحت ةعماجلا
جرخت لفح ةياعر ى���لع اًمئاد س�رحي ةركفلا عد���بم نإا���ف ؛للها بيحرت لمجأا م���كب بحرأا نأا اهيبوس�نم ة���فاكو ناطلس� ير���مألا دودع دمحم .د -نسح قراط :بتك
هومس� ل���غاس�م م���غر ما���ع لك ا���هيجيرخ لا���بقتس�او ة���عمالجا -ةديعس�لا ةبس�انلما هذهب اًعم اهعوبر في لفتحن يتلا م���كتعماجب زيزعلا دبع نب ناملس� يرمألا يكللما ومس�لا بحاس� ىعر نأا دعب
.ةميس�لجا نومس�نيس� نيذلا انئانبأا نم ماعلا اذه يجيرخب ًءافتحاو ا ً حرف ةييرلخا س�ايرلا ة���س�س�ؤوم ةرادإا س����لمج س�يئر ،عا���فدلا ريزو
نونوكيس� نجيرلخا ءلؤو���ه نأا في ةظلح كس�ن ل نحنو :ع���باتو ناديم لىإا ةعمالجا هذه ءانبأا نم مهوقبس� نمم م���هناوخإا لىإا س�ويرولاكبلا بلا���ط نم ةعس�اتلا ة���عفدلا جيرخت لفح مو���لعلل
ىلع ةاقللما ةيلوؤوس�لما ىوتس�م فيو ،مهيف انلمأاو مكلمأا ردق ى���لع وحن هتيرس�م عفدو نطولا اذه ءانب في اومهس�يل ءاطعلاو ل���معلا اهيجيرخب ة���عمالجا تفتحا ،ير���تس�جالما بلاط ن���م ةعبارلاو
اًعيمج هيف دعس�ن لبقتس�م ءانب في ةيلعافب ماهس�إلا في مهقتاوع ."ةلماس�لا ةيمنتلا ةعمالجا ريدم روس�حب ،س�يئرلا ةعمالجا وهبب مهرومأا ءايلوأاو
في انيجيرخ نم هاندوعت ام كلذو ،رهازلا نطولا اذه ىرث ىلع دنع ةس�اخ ة���ناكم نم ناطلس� ير���مألا ةعمالج ا���لمو :فا���س�أاو س�يئر ي���س�يرلجا يلع ن���ب نمحرلا د���بع خ���يس�لاو ،ا���هئلاكوو
اوحبس�أاو لمعلا قوس� في مهزيتم اوتبثأا نيذلا ةقباس�لا تاعفدلا ،زيزعلادبع نب ناملس� يرمألا اهس�يس�أات ةركف عدبأا يذلا لجرلا وس�عو ،س�ايرلاب ة���يعانس�لا ة���يراجتلا ة���فرغلا ةرادإا س����لمج
ةيلمعلاو ةيملعلا مهِتس�فانبم اهل اًزيمم اًناونعو مهتعمالج ةآارم نيذلا س�ايرلا ل���هأل ةيرثك ناعم ن���م هلمتح الم هنم اًر���يدقتو .ةعمالجا ءانمأا س�لمج
."ىرخألا تاعمالجا يجيرلخ ةيوقلا تايركذ نم ه���يلإا ليتح امو ،ا���هس�يس�أاتل عبر���تلا لىإا او���عراس� ريدم نيا���ميلا حلاس� ن���ب د���محأا روتكدلل ة���ملكب ل���فلحا أاد���ب
)5 ،4 ص� ةعس�وم ةيطغت( همحري -زيزعلادبع نب ناطلس� لحارلا يرمألاب طبترت ةد���يعس� ةعماج ةرادإا م���س�ابو ي���مس�اب نير���س�ي" :ا���هيف لا���ق ة���عمالجا